Padilha era filiado ao MDB desde 1966 e foi ministro dos ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso (Transportes, entre 1997 e 2001), Dilma Rousseff (Aviação Civil, em 2015) e Michel Temer (Casa Civil e Trabalho, entre 2016 e 2019).
Natural de Canela, cidade da serra gaúcha, o emedebista era advogado e empresário e foi prefeito da cidade de Tramandaí, no Litoral Norte gaúcho, e também deputado federal por quatro mandatos.
Padilha deixa sua mulher e seis filhos. De acordo com sua assessoria, o velório será realizado na quarta-feira, 15, entre 10h e 17h, na sede do governo gaúcho, o Palácio Piratini. Após este período, do na quarta-feira, 15, entre 10h e 17h, na sede do governo gaúcho, o Palácio Piratini. Após este período, o corpo será levado para o Angelus Memorial e Crematório e será realizada uma cerimônia reservada aos familiares.
O político tratava de um câncer no estômago no Hospital Moinhos de Vento, em Porto Alegre, informou sua assessoria
